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  • 磐安:六无善治:打造“枫桥经验”磐安升级版
    日期:2020-01-06  发布:网站管理员  浏览:47  举报:投诉举报

    近年来,我县以“三网覆盖、三治融合、四防并重”为抓手,全面推进无案、无访、无讼、无邪、无赌毒、无亡人事故的“六无善治”平安村庄创建,深化乡村有效治理,加快构建“平安磐安、共建共享”治理体系,逐步探索出“中国之治”平安磐安之路,打造新时代“枫桥经验”磐安升级版。

      韦利锋是尚湖镇下溪滩村综合治理网格员,他每天要行走三公里,巡查四小时,有时一个月要解决村里十多起矛盾纠纷,做到小事不出村。像韦利锋这样的网格员,全县267个网格配备了专职网格员,采集各类信息36万余条,开展平安宣传21万余次,提供服务1.2万余次。

      网格员是推进平安磐安建设“三网覆盖”的前哨力量。“三网覆盖”就是基层党建网、全科网格网、纠纷调处网全县村庄全覆盖。其中,纠纷调处网是“三网覆盖”的新内容,它以做强县乡村三级调解组织为目标,积极吸纳知民情、善调解的各界人员为调解员,充实各级调解组织力量。目前,我县有11个以调解员名字命名的人民调解室,2019年累计化解各类矛盾纠纷86件。同时,我县还积极探索建立一城三片区域性调解员队伍,推进区域联动,改变乡镇(街道)调解员“单打独斗”的局面。

      推进平安磐安建设离不开“三治融合”。“三治”就是自治、法治、德治,以法制约人,以德陶冶人,以自治管理人。

      成立于2019年4月的玉山镇佳村的“佳村家里人”是农村自治的一个创新性组织。“佳村家里人”由乡贤、村干部、民警、山城管事员组成,主要职能是解决矛盾纠纷,协助处理村里重大事务,宣传法制知识,为村民代办事项。“佳村家里人”成立以来,解决矛盾纠纷、为民办事近30起,协助村里征用土地220亩,在全县电信诈骗案增加40%的情况下,佳村的发案率为零,16个姓氏的“杂姓多事村”现在成了平安村。玉山派出所所长林洋在一线工作多年,对佳村的改变最有发言权,“以前出警多,现在村里都能解决,只有遇到大问题才需要出警,次数也是很少,管理方便快捷许多”。

      去年11月底,安文街道墨林村一位74岁老人走失,通过查看监控,两名村干部快速在附近山上找回了老人。6年前,墨林村就开始实施“雪亮工程”,现在全村公共区域装有监控28个,农户家门口装有监控160个。“雪亮工程”让墨林平安和谐。村治调主任郑德星说,村里安装的监控在寻人、防盗窃、破案方面发挥了极大作用,“雪亮工程”给平安村庄擦亮了眼睛。

      “雪亮工程”只是平安磐安建设的“四防”之一。“四防”包括人防、技防、消防、心防。我县“四防”并重,狠抓各项建设。

      加强人防队伍建设。以综治中心为核心,依托警务室,推进“一村一警”护村行动,120名干辅警担任66个村居党支部副书记和170个村居主任助理,搭建起村级治理架构,实现236个村居都有穿警服的“村官”;发动党员干部自愿参与治安巡逻,建立党员干部巡防制度;整合农村消防、巡防力量,建立消巡防队伍,纳入平安志愿者队伍管理,开展居民自防,完善“公安-党员-群众”联防机制。目前,全县共有专兼职巡防员3万余名,每村每周至少有3个晚上开展治安巡逻,有效保障了群众生命财产安全,侵财案件同比下降9.3%。

      加强技防设施建设。在加快推进“雪亮工程”建设基础上,发动社会力量织密监控防范网,新增社会面监控探头2.1万余个,全县所有村出入口和主要活动场所都安装了监控探头,其中安文街道上章社区、新渥街道阳光新村等35个村居实现监控全覆盖。推进电动车物联网络全覆盖,推广出租房屋智能门禁系统,织就一张全覆盖、无盲区的安全监管网络。2019年,通过科技应用抓获各类逃犯5人,破获各类刑事案件300余起。

      加强消防安全建设。全面应用“智慧消防”智能管控平台,推广城市消防远程监控、“智慧用电”“智能预警”、电动车智能充电桩等系统,为火灾防控提供信息化支撑。服务乡村民宿(农家乐)、共享农屋发展,推广“四小件”,配备率达100%。同时将经营业主、网格工作人员、平安志愿者纳入消防安全志愿者体系,以网格为单位,不定期组织开展消防能力培训,实现常见火灾能自我处置。去年2月18日晚,新渥街道网格员陈宝根利用当天上午培训的火灾处置知识,仅3分钟就成功处置变压器起火事件。

      加强心防工程建设。在完成县乡村三级心理咨询室建设的基础上,依托村综治中心,通过设立防诈咨询窗口、安防体验室等途径,把心防扩展到安全防范各个方面,全面推进防火、防盗、防诈骗、防事故、防犯罪等专项宣传、疏导工作。2019年,成功阻断多起通讯网络诈骗案件,为群众及时止损200余万元。

      “三网覆盖、三治融合、四防并重”的平安建设模式促进了社会大和谐。2019年,全年矛盾纠纷同比下降61%,我县连续14年获得省级平安县荣誉。


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